Обеспечение антитеррористической защищенности школ – приоритетное направление государственной политики. Ключевой элемент этой системы – тревожная кнопка, подключенная к пульту охраны и обеспечивающая выезд группы быстрого реагирования (ГБР). Согласно постановлению Правительства РФ № 1006, все школы 1-3 категорий опасности в обязательном порядке оборудуются такими системами.
В статье рассмотрены нормативная база, типы кнопок, алгоритмы действий персонала и правила взаимодействия с ГБР.
Нормативно-правовая база
Правовое регулирование базируется на трех основных документах:
-
Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» – обязывает школы создавать безопасные условия обучения, обеспечивающие жизнь и здоровье участников процесса.
-
Постановление Правительства РФ № 1006 от 02.08.2019 – устанавливает требования к антитеррористической защищенности, категорирование объектов и перечень обязательных мероприятий.
-
Постановление Правительства РФ № 1130 от 30.07.2025 – вводит требование о работе тревожной сигнализации в режиме «тихой тревоги» (без звука), что позволяет скрытно активировать кнопку при нахождении нарушителя рядом.
Дополнительно применяется ГОСТ Р 58485-2019, регламентирующий технические аспекты охраны школ.
Типы тревожных кнопок
В образовательных учреждениях используются три основных типа устройств:
-
Стационарные (механические) – устанавливаются на посту охраны, в кабинете директора, в учительской. Конструкция исключает случайное нажатие.
-
Радиокнопки (переносные) – находятся у сотрудников охраны и дежурных администраторов, позволяют подать сигнал из любой точки здания или территории.
-
Ножные педали – монтируются под рабочим местом охранника, активируются скрытно, незаметно для посторонних.
Техническое обслуживание
Проверка работоспособности и замена элементов питания проводятся ежегодно. Школа обязана вести документацию и своевременно устранять неисправности. При поломке оборудование ремонтируется с уведомлением охранной организации.
Основания для активации тревожной кнопки
Кнопка нажимается немедленно в следующих ситуациях:
-
совершение противоправных действий в отношении обучающихся, персонала или имущества;
-
получение информации о преступлении или правонарушении на объекте;
-
обнаружение признаков незаконного проникновения;
-
обнаружение подозрительных предметов (коробок, сумок, пакетов);
-
попытка оставить предмет без согласования с администрацией;
-
действия, угрожающие жизни или здоровью;
-
признаки пожара или аварии систем жизнеобеспечения.
Алгоритм действий сотрудника при угрозе
При обнаружении опасности
-
Оценка обстановки – определить характер угрозы, местонахождение нарушителя, наличие пострадавших.
-
Активация кнопки – немедленное нажатие КТС (в режиме «тихой тревоги»).
-
Информирование руководства – сообщить директору или заместителю.
-
Дублирующий вызов – позвонить в полицию (102) или в ЕДДС (112).
Если можно покинуть здание
-
организовать эвакуацию через ближайшие выходы;
-
не тратить время на сбор вещей;
-
место сбора – на безопасном удалении;
-
после эвакуации проверить наличие детей и сообщить прибывшим спецслужбам.
Если покинуть здание нельзя
-
закрыть помещение, забаррикадировать дверь;
-
выключить свет, обеспечить тишину (телефоны – в беззвучный режим);
-
занять укрытия (под партами, за шкафами, вдали от проемов);
-
дождаться прибытия правоохранителей, выполнять их указания.
При контакте с преступником
-
не смотреть в глаза, не делать резких движений;
-
выполнять требования;
-
оценить вооружение и физические данные нарушителя;
-
сопротивление допустимо только при непосредственной угрозе жизни.
Взаимодействие с группой быстрого реагирования
Кто выезжает на сигнал
После нажатия кнопки запускается реагирование следующих служб:
-
подразделения Росгвардии;
-
органы внутренних дел (УМВД);
-
пожарно-спасательные подразделения;
-
скорая медицинская помощь.
Школы находятся под защитой ЧОП, Росгвардии и штатных сотрудников в зависимости от присвоенной категории.
Правила поведения при прибытии ГБР
При прибытии спецподразделений необходимо:
-
Лечь на пол лицом вниз, голову закрыть руками, не двигаться.
-
Не бежать навстречу сотрудникам или от них.
-
Не брать в руки предметы, похожие на оружие.
-
Держаться подальше от дверных и оконных проемов.
-
Беспрекословно выполнять требования сотрудников.
-
По возможности сообщить информацию о нападавшем.
После нейтрализации угрозы
-
проверить наличие детей и персонала;
-
сообщить о пострадавших медикам;
-
передать списки находившихся в здании правоохранителям;
-
оказывать содействие следственным органам.
Подготовка персонала и обучающихся
Тренировки
Ключевой элемент эффективного реагирования – регулярные практические учения. Отрабатываются:
-
эвакуация;
-
взаимодействие с правоохранителями;
-
блокирование дверей и укрытие;
-
организация связи и оповещения.
Инструктажи
В течение года проводятся инструктажи педагогов, сотрудников охраны, разъяснение правил поведения детям. Это позволяет довести алгоритмы до автоматизма.
Ответственность за безопасность
Обязанности школы (ст. 28 ФЗ № 273)
-
оборудование здания тревожной кнопкой;
-
установка видеонаблюдения с хранением архива 30 суток;
-
организация контроля доступа (турникеты);
-
обеспечение физической охраны;
-
исправное состояние ограждения;
-
система оповещения об угрозе теракта.
Контроль со стороны родителей
Родительский комитет вправе контролировать соблюдение требований. При бездействии администрации следует обращаться в департамент образования, затем – в прокуратуру. Отсутствие сигнализации – основание для судебного иска.
Важные нюансы
-
Категорирование влияет на объем требований: для 3-й категории обязательно наличие кнопки.
-
Полномочия охраны. Охранник ЧОП не имеет права проводить личный досмотр – это прерогатива полиции.
Система «тревожная кнопка – ГБР» – важнейший элемент безопасности школ. Ее эффективность обеспечивается:
-
нормативной базой;
-
исправностью оборудования;
-
подготовкой персонала;
-
отлаженным взаимодействием с экстренными службами.
Регулярные тренировки позволяют действовать автоматически в критической ситуации, когда каждая секунда может спасти жизнь.