На предприятиях проведение проверок в области пожарной безопасности – важный элемент обеспечения безопасной эксплуатации зданий и сооружений в целом. В России контроль над соблюдением норм и правил пожарной безопасности осуществляют территориальные органы МЧС России. Проверки могут быть как плановыми, так и внеплановыми, порядок их проведения строго регламентирован законодательством.
Плановые проверки проходят очно: инспектор выезжает на объект и проверяет всё на месте.
В ходе осмотра запрашивают документы по пожарной безопасности, например:
-
журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
-
инструкцию о мерах пожарной безопасности;
-
алгоритм действий сотрудников при пожаре.
Представители МЧС уведомляют организацию о плановой проверке в письменной форме. Это может быть уведомление по электронной почте или бумажный документ, отправленный заказным письмом с уведомлением о вручении.
Внеплановые проверки организации по процедуре точно такие же, как плановые. Но их проводят в следующих случаях:
-
для контроля исполнения ранее выданного предписания;
-
по распоряжению прокуратуры при резонансных событиях на предприятиях той же сферы бизнеса;
-
по жалобе в МЧС.
О проведении внеплановой проверки компанию обязаны уведомить не позднее, чем за один рабочий день. Но если есть угроза опасной ситуации, осмотр могут начать и без уведомления.
Важно! В сентябре 2024 года в очередной раз изменились правила моратория на проверки бизнеса. Плановый контроль по-прежнему «заморожен», но оснований для внеплановых визитов инспектора стало больше.
Плановые проверки
Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденными графиками, которые составляются на основе рисков и оценки потенциальной опасности объектов. Чем выше риск возникновения пожара, тем чаще должны проводиться проверки. Например, для предприятий, работающих с горючими веществами или в помещениях с высокой проходимостью людей, проверки могут проводиться несколько раз в год. Предприятия, имеющие невысокие пожарные риски, могут проверяться реже, например, один раз в три года.
Внеплановые проверки
Внеплановые проверки могут быть инициированы в ряде случаев. Основанием для внеплановых проверок могут быть следующие факторы:
1. Пожар или инцидент. Если на предприятии произошел пожар или зафиксирован инцидент, связанный с нарушением пожарной безопасности, МЧС имеет право провести срочную проверку.
2. Жалобы. Если поступила жалоба от сотрудников, жильцов или граждан по вопросам соблюдения норм пожарной безопасности, это также может стать основанием для внеплановой проверки. Например, если в МЧС поступила информация о том, что на территории предприятия недостаточно эвакуационных выходов, или средства пожаротушения не соответствуют нормативам, то такая информация должна быть проверена.
3. Обращения других государственных органов. Если уполномоченные органы направили в МЧС обращение с просьбой о проверке определенного объекта, это может также стать основанием для внеплановой проверки.
4. Резкое увеличение числа жалоб. В случае увеличения количества обращений от граждан или работников по вопросам пожарной безопасности объекта, также возможно проведение внеплановой проверки.
Процедура проверки
Пожарный инспектор проверяет соблюдение требований пожарной безопасности в зданиях и на территориях, которыми пользуется бизнес.
При проверке обращают внимание на:
-
эвакуационные пути и выходы;
-
пожарную сигнализацию и систему оповещения об эвакуации;
-
огнетушители, пожарные щиты, пожарные краны;
-
противопожарные датчики;
-
системы пожаротушения;
-
оборудование мест для курения;
-
источники наружного противопожарного водоснабжения;
-
системы отопления, вентиляции, кондиционирования;
-
проезд для пожарной техники;
-
использование чердаков и подвалов.
Также инспектор проверяет документы, связанные с пожарной безопасностью:
-
инструкцию о мерах пожарной безопасности;
-
приказ о назначении сотрудника, ответственного за пожарную безопасность;
-
журнал учёта инструктажей сотрудников по пожарной безопасности;
-
декларацию пожарной безопасности;
-
программу первичного противопожарного инструктажа;
-
договор на техобслуживание систем пожаротушения, сигнализации, оповещения;
-
план эвакуации;
-
паспорта на огнетушители;
-
протокол проверки состояния огнезащитной обработки;
-
протокол эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах.
Полный список требуемой при пожарной проверке документации зависит от специфики самого здания, его помещений, направления деятельности организации и типа хранящихся материалов и товаров.
Права и обязанности сторон
Проверяющий инспектор должен предоставить соответствующие документы, удостоверяющие его личность и полномочия. У владельца предприятия есть право на обжалование результатов проверки, если он не согласен с выводами.
Как представитель организации, вы можете ознакомиться с распоряжением о проверке и присутствовать при ней. Если были выявлены нарушения, об этом будет составлен акт. Вы имеете право внести в документ свои замечания о ходе проверки или отказаться его подписывать. В случае отказа ваш экземпляр пришлют по почте заказным письмом с уведомлением. Его можно обжаловать в течение десяти дней с момента получения.
В то же время, работники пожарного контроля обязаны строго следовать установленным нормам и требованиям. В случае нарушения со стороны инспектора, руководитель предприятия может подать жалобу в вышестоящие органы.
Следует отметить, что соблюдение норм пожарной безопасности – это не только требование закона, но и важный аспект, который помогает сохранить жизнь и здоровье людей, а также материальные ценности. Регулярные проверки позволяют выявить и устранить недостатки до того, как они приведут к трагическим последствиям. За соблюдением всех норм должны следить не только проверяющие органы, но и сами владельцы предприятий, которые должны четко понимать всю ответственность за обеспечение безопасных условий труда и жизни.