НДС: расчёт из согласованной цены и льготы для детских товаров
С 1 октября начинает действовать специальный порядок расчёта НДС по договорам, заключённым до изменения налогового законодательства (№ 293-ФЗ). Он применяется, если после заключения договора продавец стал обязан платить НДС, а покупатель не может принять налог к вычету. В такой ситуации НДС определяют расчётным методом из стоимости, уже указанной в договоре, а выставлять счёт-фактуру не требуется.
Также уточняются условия применения ставки НДС 10% при ввозе и продаже детских товаров. Для её использования потребуются сведения о сертификате или декларации о соответствии в соответствующем реестре либо иные документы об оценке соответствия требованиям ЕАЭС.
Маркетплейсы: реестр, проверки и возврат денег за 10 дней
Ключевое событие — вступление в силу закона о платформенной экономике (№ 289-ФЗ). Он устанавливает правила работы посреднических цифровых платформ и их взаимодействия с продавцами, исполнителями, пунктами выдачи заказов и пользователями. Для платформ предусмотрен специальный реестр: чтобы попасть в него, ресурс должен иметь среднесуточную аудиторию не менее 100 тыс. пользователей из России за предыдущий год и один из показателей масштаба — не менее 10 тыс. партнёров с оплаченной сделкой за год либо совокупная стоимость сделок не менее 50 млрд рублей. Минэкономразвития должно сформировать и разместить реестр до 2 ноября 2026 года.
Одновременно меняются возможности покупателей при спорах. С 1 октября они смогут предъявлять требования продавцу через цифровую платформу, а оператор обязан обеспечить техническую возможность для обращения и — в предусмотренных законом случаях — для возврата денег и товара через инфраструктуру площадки. Маркетплейсы обязаны возвращать деньги за товары не позднее десяти дней с момента предъявления требования. Ранее торговые площадки сами определяли сроки перечисления средств, и деньги нередко поступали покупателям в течение нескольких часов. Теперь действует стандартный срок, предусмотренный законом о защите прав потребителей.
Закон также ограничивает размещение в публичном доступе предложений о продаже отдельных товаров: изъятых из оборота, незарегистрированных лекарств и медицинских изделий, отдельных БАДов, пестицидов и агрохимикатов, а также товаров без обязательной маркировки или документов о соответствии. Отдельные положения начнут действовать с 1 января 2027 года.
За нарушение требований в сфере платформенной экономики вводится административная ответственность (№ 295-ФЗ). За невыполнение оператором платформы обязанности по проверке информации в карточке товара должностным лицам грозит штраф от 30 до 80 тыс. рублей, юридическим лицам — от 50 до 100 тыс. рублей. За незаконное снижение цены товара за счёт продавца — от 30 до 80 тыс. рублей для должностных лиц и от 100 до 300 тыс. рублей для компаний.
Самозанятые: ограничение работы с одним заказчиком
Отдельный блок изменений касается самозанятых, систематически работающих с одним заказчиком через онлайн-платформу. Такая занятость будет подпадать под новые ограничения, если человек работает с одним заказчиком не менее 60 часов в месяц на протяжении шести месяцев. При этом сотрудничать с другими заказчиками через ту же платформу самозанятый сможет. По мнению адвоката Андрея Бурилова, ограничение продолжает давнюю тенденцию государства контролировать трудовые отношения и направлено на борьбу с практикой подмены трудовых договоров гражданско-правовыми ради снижения налоговой нагрузки.
СБП: наличные можно внести в банкомате одного банка, а зачислить — в другом
С 1 октября расширяется использование системы быстрых платежей. Появляется возможность внести наличные через банкомат одного банка и зачислить их на счёт физического лица в другом банке — участнике СБП. Доступность операции зависит от того, поддерживают ли её конкретные банк и банкомат: кредитные организации самостоятельно решают, внедрять ли сервис. Для внесения денег установлены лимиты: до 25 тыс. рублей за одну операцию, до 50 тыс. рублей в сутки и до 200 тыс. рублей в месяц. Такая операция не относится к стандартным переводам через СБП, поэтому банк вправе взимать комиссию.
ЖКХ: индексация тарифов от 8% до 22%
С 1 октября проиндексируют тарифы на коммунальные услуги. В регионах рост составит от 8% до 22%, а средний показатель по России — около 9,9%. Как пояснил первый зампредседателя комиссии по ЖКХ Общественного совета Минстроя Алексей Макрушин, повышение тарифов осуществляется одновременно для всех видов коммунальных услуг, а рост платёжки будет зависеть не только от самих тарифов, но и от количества услуг, которые использует потребитель. «Рост расходов на отопление будет происходить не только из-за повышения тарифа, но и из-за того, что в октябре по сравнению с сентябрём увеличится потребление тепловой энергии», — отметил эксперт.
В Союзе потребителей России указали, что в регионах, где сети сильно изношены и требуют больших инвестиций, тарифы будут расти быстрее. При этом правительство устанавливает лишь предельные индексы — значение, выше которого поднимать плату нельзя.
Цифровые сервисы и отчётность
С 1 октября законные представители недееспособных граждан смогут зарегистрировать их в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Для этого потребуются сведения и документы о гражданине и представителе, а также подтверждённая учётная запись самого представителя. Отчётность иностранных агентов переводится в электронный формат: отчёты и сведения о деятельности нужно будет представлять через информационный ресурс Минюста. Налоговые органы начнут передавать МВД сведения о выплатах и доходах иностранных граждан для целей миграционного законодательства.
Табак: лицензии, госпошлины и новые границы у школ
С 1 октября меняется регулирование производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции (№ 186-ФЗ). В законодательстве появляется понятие электронной системы доставки никотина, уточняются правила оборота продукции без средств идентификации. Производство и оборот соответствующей продукции в жилых помещениях запрещаются.
Закон предусматривает лицензирование новых видов деятельности: закупки, хранения и поставки табачной и никотинсодержащей продукции и сырья, а также розничной и развозной торговли. Лицензии будут выдавать на срок не более пяти лет. Хотя основные положения вступают в силу 1 октября 2026 года, требование иметь лицензию для новых видов деятельности начнёт применяться с 1 марта 2027 года.
Оптовые лицензии будет выдавать Росалкогольтабакконтроль, розничные — региональные власти. За нарушения — продажу несовершеннолетним, открытую выкладку, торговлю на транспорте и возле школ — лицензию аннулируют. Местные власти совместно с жителями будут определять границы территорий возле школ и детсадов, где продажа табака будет запрещена. Переходный период для приведения объектов розничной торговли в соответствие с лицензионными требованиями продлится до 1 марта 2028 года.
За выдачу лицензии торговцам придётся заплатить госпошлину (№ 187-ФЗ). Лицензия на закупку, хранение и поставку табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья обойдётся в 800 тыс. рублей. Госпошлина за лицензию на розничную или развозную торговлю, а также за её продление составит 20 тыс. рублей за каждый год действия документа.
Госзакупки: больше возможностей для заказчиков
С 1 октября расширяется перечень случаев, когда допускается изменение условий государственного или муниципального контракта (№ 279-ФЗ). В частности, заказчик сможет предложить увеличить максимальное значение цены контракта не более чем на 10%. Цена единицы товара, работы или услуги и другие существенные условия при этом должны остаться прежними. Также уточняются правила изменения количества товаров и объёма работ или услуг, предусмотрена возможность заменить товар на аналогичный или улучшенный, изменить страну происхождения товара с соблюдением правил национального режима и обновить банковские реквизиты поставщика.
Кроме того, государственные и муниципальные детские сады, школы и профессиональные образовательные организации получат возможность проводить малые закупки на электронных площадках операторов посреднических цифровых платформ из специального перечня (№ 278-ФЗ). Это правило установлено на период с 1 октября 2026 года по 30 сентября 2028 года.
Маркировка: консервы, хозяйственные изделия и мясная продукция
С 1 октября участники оборота консервированной продукции должны передавать в систему «Честный знак» дополнительные сведения при обороте товаров и выводе их из оборота, включая данные о кодах идентификации упаковок и наборов. Для продукции, произведённой до 1 октября 2027 года, предусмотрены специальные правила передачи сведений о количестве потребительских упаковок. Также расширяются обязанности по маркировке отдельных хозяйственных и санитарных изделий, а перечень мясной продукции, подлежащей обязательной маркировке, увеличивается.
Контроль за землёй и экология
С 1 октября Росреестр сможет использовать результаты автоматизированного наблюдения, в том числе с применением беспилотников, для выявления признаков отдельных нарушений земельного законодательства. Речь идёт, например, о возможном строительстве там, где оно не допускается, или о неиспользовании участков. Аналогичный механизм для сельскохозяйственных земель получает Россельхознадзор. Также расширяется автоматизированный контроль на федеральных особо охраняемых природных территориях.
Что заработает позже
Часть изменений вступит в силу не с 1 октября, а с 25 октября. В частности, списки присяжных будут публиковать на официальных сайтах муниципалитетов (№ 256-ФЗ). Муниципалитеты смогут сами выбрать, как направлять такие списки в районные суды — на бумажном носителе или в электронном формате. С публичной кадастровой карты удалят сведения о режимных, критически важных и потенциально опасных объектах, включая объекты энерго- и транспортной инфраструктуры, в целях безопасности (№ 263-ФЗ).