В Администрации Томской области прошло рабочее совещание под председательством начальника Департамента государственного заказа ТО Галины Гонгиной об организации государственных закупок охранных услуг.
В мероприятии приняли участие представители УМВД, муниципальных медицинских, образовательных организаций, постоянно принимающих участие в госзакупках. Также на совещании присутствовали начальник Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Томской области подполковник Алексей Кулагин и члены правления РООР ФКЦ «Томск» Владимир Брынза, Дмитрий Мотрев, Александр Пташник, Сергей Трифонов и Александр Федоров.
В ходе совещания был заслушан доклад члена правления РООР ФКЦ «Томск» Сергея Трифонова «Проблемные вопросы при оказании охранных услуг надлежащего качества».
Докладчик обратил внимание собравшихся, что при формировании списка охранных предприятий, имеющих право участвовать в конкурсе на госзакупки, необходимо применять специальные ГОСТы и включать их в техническое задание.
- Все ГОСТы, касающиеся охранных услуг, зарегистрированы в Ростандарте и техническом комитете ФКЦ РОС «Охранные услуги и антитеррористическая защищенность», - пояснил член правления РООР ФКЦ «Томск» Сергей Трифонов.
Далее собравшиеся обсудили вопрос о координации действий в том случае, если при госзакупках не будет соблюдаться Постановление Правительства РФ № 645 и Федеральный закон № 44, регламентирующие проведение госзакупок.
- Наиболее часто встречающее нарушение при проведении госзакупок – несоблюдение порядка определения начальной (максимальной) цены контракта. При расчете этой цены обязательно должны учитываться и включаться в нее такие параметры, как МРОТ (минимальный размер оплаты труда), прибыль (5%) и накладные расходы (20%), - пояснил участник совещания, член правления РООР ФКЦ «Томск» Александр Пташник.
На совещании также был заслушан доклад специалиста Департамента государственного заказа Екатерины Брункиной об особенностях проведения закупок охранных услуг, в котором специалист презентовала техзадание, применяемое для организации госзакупок. Отметим, что техзадание разработано на основании 645-го Постановления Правительства РФ о проведении госзакупок охранных услуг.
Далее собравшиеся обсудили вопрос об участии представителей томского объединения работодателей в сфере охранных услуг в составе областной комиссии по Госзакупкам. Напомним, что в июле этого года было принято решение привлекать экспертов РООР ФКЦ «Томск» при оформлении заявок на закупку охранных услуг для муниципальных предприятий.
Протокол рабочего совещания в Департаменте госзаказа ТО
Справка
В феврале 2021 года вышел приказ Росгвардии «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг». Основанием для разработки приказа послужили Федеральный закон № 44 и Постановление Правительства РФ № 645, регламентирующие проведение госзакупок.
В соответствии с этими документами была разработана формула, по которой должна рассчитываться НМЦК на услуги по физической охране объектов. Эта формула утверждена в Министерстве экономического развития Российской Федерации и Министерстве юстиции Российской Федерации.